XVII. ve XVIII. yüzyıllarda Avrupa devletleri karşısında alınan yenilgiler, Osmanlı idarecilerini Avrupa’daki gelişmeleri daha yakından izlemeye zorladı. Osmanlı Devleti, bu amaçla XVIII. yüzyılda Avrupa başkentlerinde geçici ve sürekli büyükelçilikler açtı. Avrupa devletleriyle yapılan mücadelede alınan yenilgiler, askeri alanda ıslahatlara öncelik verilmesine neden olmuştur.
- Savaşlarda alınan ağır yenilgiler
- Yeniçeri ocağının bozulması, isyanları
- Yeniçerilerin ıslah edilmesinin çok zor olması
- Ordunun çağın gereksinmelerini karşılamamasıdır.