İki önemli icraat yapmıştır: Tarihteki ilk yazılı anayasa olarak kabul edilen Medine Vesikası’na aracılık etmesi, Muhacirlar ile ensarları kardeş ilan etmesi (Muahat).
Hz. Muhammed (s.a.v.) Medine’de toplumsal barış ortamını sağlamak için Mekkeli muhacirleri Medineli Müslümanlarla kardeş ilan etti. Toplumsal birliği ve barışı sağlamak amacıyla kozmopolit yapıyı çeşitli sosyal sözleşmelerle kaynaştırdı. Toplumdaki zengin-fakir ayrımını, ırkçılığı ortadan kaldırdı.
Peygamber -sallâllâhu aleyhi ve sellem- Efendimiz, daha evvel halk idaresinde bulunmadı. Çocukluğundaki çobanlıktan başka bir idarecilik de yapmadı. Fakat O’nun kurduğu Medîne İslâm Site Devleti, medeniyetin zirvesini tesis etti.
Bütün mahlûkatı zalimlerin şerrinden kurtardı.
Köleler huzur buldu. Hayvanlar huzur buldu. Nebâtat huzur buldu. Kan gölüne dönen çöller huzur buldu…
Mehmed Âkif, bu hâli ne güzel îzah eder:
Aczin ki ezilmekti bütün hakkı, dirildi,
Zulmün ki zevâl aklına gelmezdi, geberdi!..